关于我国比特币行业政策的一些思考

(1)财务属性。 从金融的角度来看，比特币可以看作是一种类似于电子黄金的数字投资，或者说是一种全球标准化的数字资产。 其总量固定、携带方便、受众广泛、交易成本低、想象空间大，让越来越多的投资者相信它具有投资价值。 比特币依靠互联网在世界范围内流通。 在跨境支付、虚拟经济价值转移媒介等具体应用场景中，比特币可以作为一种高效、低成本的流通和支付工具，承担金融工具的功能。

(2)社会学属性。 从社会学的角度来看，互联网代表了信息自由化的思潮，比特币代表了金融自由化的思潮。 比特币是一种完全去中心化的电子货币，不依赖于任何单一的授权发行，在跨境和货币转移过程中无需经过银行系统就可以转移价值，比特币被认为是在金融全球化进程中。 有很多机会可以提高现有全球金融体系的效率和成本。 这就是它的社会学意义。

首先，彻底消除中心化。 比特币货币没有发行机构，无法操纵发行数量。 它的发行和流通是通过开源的p2p算法实现的。 第二，匿名、免税、免监管。 第三，稳健性。 比特币完全依赖于p2p网络，没有分布中心，因此无法被外界关闭。 比特币网络很强大，但比特币交易平台很脆弱。 交易平台通常是一个网站关于比特币的政策，网站可能会被黑客入侵或被当局关闭。 第四，无国界和跨界。 跨境汇款会经过层层外汇管理机构，交易记录会被多方记录。 但是，如果你用比特币进行交易，可以直接输入数字地址，等待p2p网络确认交易，然后就会有大量的资金被划走。 它不经过任何监管机构，也不会留下任何跨境交易的记录。 五是价格波动较大。 由于大量投机者的介入，比特币兑换现金的价格像过山车一样波动。 使比特币更适合投机而不是匿名交易。

由于比特币采用分布式去中心化计费系统，普通用户存储和转移比特币不是很方便。 因此，提供基于互联网的云存储服务的比特币钱包应运而生。 用户可以将他们的比特币存储在在线钱包中，并通过互联网发送和接收比特币。 除了交易、支付、跨币种兑换等，比特币也是主要的应用。 目前，全球有超过10万家商户接受比特币支付，其中包括微软、戴尔、新蛋等知名企业。 在全球，最大的比特币支付公司BitPay与peypal正式合作，以融资公司为代表的Circle也充分开拓了比特币的应用。

如何对新兴的比特币和电子货币行业进行有效监管，一直是各国监管部门关注的核心问题。 现阶段，欧美主流国家将比特币作为一种投资产品或资产，逐步开始进行法律监管和征税； 少数国家承认比特币的货币地位； 一些国家禁止使用比特币。

(1) 比特币货币的合法地位长期不需要承认。 货币是与一般等价物的信任关系。 根据美国最近的一项官方调查，目前还没有比特币批准的国家法律地位。 一种新的货币形式需要成熟，满足最低的技术要求，有良好的机制设计，需要市场的培育和发展关于比特币的政策，相应的政策和制度，包括法律、税收等政策制度也是必不可少的。 例如比特币等虚拟货币的征税是一个非常复杂的问题，涉及到比特币的法律定位、税收、税率等问题，由于比特币的匿名性容易逃税，征税也是一个问题. 总之，如上所述，比特币目前还不是一个完整的货币解决方案，但它也面临着很多风险。 成熟的时间不会太长。 现在判断比特币的未来还为时过早。

（二）加强比特币监管和消费者保护。 比特币的匿名性使其很容易被用于非法活动。 它可以加强对比特币交易所的监管，迫使它们实施反洗钱法规。 比特币在互联网上流通，跨境交易很容易。 加强各国监管合作势在必行。 同时，由于发行高度中心化，比特币价格容易被炒作，应加快研究比特币作为一种特殊虚拟商品的法律问题，保护消费者权益。

(3)加大对网络货币的研究。 以互联网社区货币和比特币为代表的互联网货币值得关注。 货币随着经济发展而发展。 互联网经济创造了新的经济模式，必然会产生新的货币形式。 我们相信，互联网货币将广泛应用于网络经济活动，人类社会将回归法定货币与中央银行私人货币并存的状态。

（1）在法规方面，考虑将对象分为比特币和比特币链技术。 前者是一种金融资产和金融工具，后者是一种创新技术，可应用于广泛的领域。 金融领域的立法主要从规范金融市场、防范系统性风险和金融犯罪的角度出发，单独监管可以避免立法监管过于严苛，制约中国企业在比特币和区块链技术领域的发展. 创新。

（2）在监管体系上，可以考虑将数字资产交易、数字资产存储管理等核心领域纳入现有成熟的监管体系。 关于中国用户关心的资产安全问题，数字资产交易平台能否纳入互联网资产交易平台管理规则，数字资产存储管理机构能否纳入其中，资管监管体系机构值得探索。

(3)在立法过程中，可以充分研究并及时跟进美国的监管措施和后遗症，政策风险较低。 观察和研究美国目前在立法方面比较先进的最新动态及其实施效果。 根据我国的实际情况，适当完善数字货币监管可能是一种风险相对较低的策略。

（4）在学术研究层面，提出鼓励和支持比特币技术的研究与创新。 比特币技术作为一项创新技术，未来发展潜力巨大。 花旗、IBM 和麻省理工学院等领先的金融科技公司和学术机构都对比特币技术进行了大量投资，并取得了初步成果。 说明保持该领域的学术领先地位需要政策和舆论对比特币技术的支持。

本文总结了比特币的特点及其在当前监管体系和政府监管措施中面临的挑战。 比特币是一场革命，至少在货币意义上是这样。 革命的种子已经种下，成败只能由时间来判断。 大变革有大风险，也有大机遇。 在这个急功近利的浮躁时代，一个乌托邦式的货币民主模式值得我们投赞成票，增强其对比特币技术的监控能力，制定积极应用的政策建议。 （作者单位沉阳航空航天大学）